Comunidad local y municipio.

Resumen

En el derecho municipal argentino y europeo hay una confusión muy difundida entre los términos “municipio” y “comunidad local”. Esta confusión ha traído como consecuencia que se deje de ver a la comunidad local como lo que realmente es: algo natural, un conjunto de personas, familias y grupos humanos con vida propia, como una entidad biológica, en suma, como un conjuntoorgánico-natural con una cuota de poder propio para autogobernarse y resolver sus problemas y necesidades.Esta situación tiene directa relación con el problema de la extensión territorial de los municipios y es un tema recurrentemente abordado por la doctrina municipalista. Es que el municipio se debería corresponder con ese concreto grupo humano asentado en un concreto territorio.Pero el hecho de que las provincias de Mendoza, Buenos Aires y La Rioja adopten en sus constituciones el sistema del Municipio Departamento impide a cada una de sus comunidades locales a excepción de las villas cabeceras, el ejercicio de su autonomía tanto en relación con su propio sistema municipal, como en relación a los otros municipios y con todo tipo de nivel gubernamental,nacional o internacional.Este sistema de dependencia es contrario al desarrollo y avance de cada una de las comunidades locales que, para solucionar sus propios problemas, dependen de las decisiones tomadas por el único gobierno municipal que centraliza el dictado y aplicación de las normas jurídicas de todas las comunidades locales que integran el tipo de municipio-departamento.